国家标准化管理委员会文件
国标委国际[2002]65号
关于举行第33届世界标准日宣传活动的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市质量技术监督局,国务院各有关部门、行业主管机构,总局各有关直属、挂靠单位:
今年10月14日是第33届世界标准日,国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)联合发出的世界标准日祝词主题是“一个标准 一次检验 全球接受”(One Standard,one test-accepted everywhere),旨在强调国际标准及合格评定活动对推动全球大市场的发展和国际贸易的便利化的重要性。根据这个主题,我国今年世界标准日的纪念宣传活动,以突出标准与合格评定密切相关的内容为主线,大力宣传标准与合格评定在消除技术性贸易壁垒、降低生产成本、提高国际贸易相关方的相互信任度以及对形成我国国内统一大市场和融入国际大市场等方面的重要作用,增强全民的标准化意识。现将有关宣传活动安排通知如下:
一、国家标准化管理委员会将会同国家认证认可监督管理委员会,邀请国家计委、国家经贸委、科学技术部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局及中国标准化协会、中国标准出版社、中国标准研究中心、中国质量报社、国门时报等部门和单位于10月份在北京举办纪念第33届世界标准日宣传活动。
(一) 举办题为“一个标准 一次检验 全球接受”的座谈会;
(二)《中国标准化杂志》发行纪念第33届世界标准日专刊;
(三)发行第33届世界标准日宣传画和ISO、IEC和ITU世界标准日祝词。
二、请各省、自治区、直辖市质量技术监督局和国务院各有关部门根据第33届世界标准日宣传主题,会同本地区有关厅、局和标准化协会,结合本地区、本部门实际情况组织各种纪念宣传活动。有关活动情况,请于10月底前报送我委国际标准部。
三、世界标准日宣传画和祝词宣传页将于9月中旬寄送各有关单位。
附件:1. 第33届世界标准日祝词
2.世界标准日背景材料
3.ISO、IEC、ITU简介
二○○二年九月五日
附件1:
第33届世界标准日祝词
2002年10月14日
一个标准 一次检验 全球接受
IEC主席Sei-ichi Takayanagi先生
ISO主席Mario Gilberto
Cortopassi先生
ITU秘书长Yoshio Utsumi先生
标准与检验携手并进,缺一不可, 已成为推动全球大市场发展的重要力量。标准为产品、服务、相关体系、生产过程及相关材料等提供了相应的技术规范和质量要求。检验则是验证这些标准是否可靠地得到实现。一旦标准在国际上得到广泛的认可,它就成为相关产品或服务的国际市场的发展依据,这就表明这个市场建立在可靠的质量基础之上,并具有较高的消费者信任度。
标准是一种世界各地各种业务用以开发产品、服务和相关体系的技术语言。因各种业务都理解这种语言,那么在这种语言基础上所生产的产品或所产生的服务无论在何地都应具有相同的质量,制定标准的目的是为了实现诸如保证生产安全和质量等各种目标,但核心目的是通过确定一系列的技术参数为各地生产产品,提供服务和相关体系建立一个技术基础。
同时,国际市场中买卖双方为交换产品和服务建立信用度的基础是国际认可的标准,以及验证这些标准要求是否达到的检验活动。为这种基础确定的技术术语就是“合格评定”。 “合格评定”的具体实例是:实验室评审某产品或服务是否符合某个特定的标准。
自由市场的各参与方依靠信用来保证产品和服务的公平交易,而合格评定的基本特性就是帮助确保信用度,因为它是验证质量、性能及其他参数是否达到标准要求的有效手段。为使国际标准实现简化贸易的目标,各国积极参与制定和实施国际标准是很必要的。
世界上主要的三大国际组织分别是国际电工委员会(IEC)、国际标准化组织(ISO)和国际电信联盟(ITU),它们负责为国际市场制定并发布标准与建议书。这三大标准组织有一个共同目标,即帮助实现真正意义的全球贸易。此外,还存在几种组织检验产品是否符合标准的合格评定机制。标准与合格评定联合起来有助于降低技术性贸易壁垒,降低生产成本,提高买卖双方相互信任度,最终服务于市场。相关的国际合格评定机制、标准、导则和建议书也有助于建立不同层次的相互认可协议。
IEC、ISO和ITU鼓励通过与企业和政府的持续对话的方式制定标准。通过这种方式制定的标准和检验机制能代表国际市场多方面的意见,避免了单方面的发展,促进了市场的有效发展。在这种体系之下,买卖双方能够很容易地对市场上的产品与服务的内在价值达成一致意见。三个国际组织通过使全球贸易系统更加简化,从而使整个市场更加简化。这种简化的市场最终为生产者、消费者、政府、检测实验室以及所有的市场参与方带来最大的利益。
附件2:
世界标准日的来历及简介
1946年10月14日至26日,中、英、美、法、苏等25个国家的64名代表集会于伦敦,正式表决通过建立国际标准化组织(ISO)。1947年2月23日,ISO国际标准化组织宣告正式成立。1969年9月ISO理事会发布的第1969/59号决议,决定把每年的10月14日定为世界标准日。1970年10月14日举行了第一届世界范围的庆祝世界标准日的活动。
为了庆祝世界标准日,ISO理事会于1978年9月召开会议通过决议,“理事会希望看到世界上有最大规模的标准化宣传活动,决定在每年10月14日庆祝世界标准日,并鼓励ISO成员在他们的国家里庆祝这个日子,规模越大越好”。此后,每年的10月14日,就成为了世界各国标准化工作者开展宣传标准化,举行纪念活动的盛大节日。
我国自从1978年重新进入ISO以后,每年的10月14日世界标准日,全国各大、中城市都要举办各种形式的报告会、座谈会、纪念会,紧密结合当年的世界标准日的宣传主题,广泛宣传标准化活动在人类社会发展中的重要作用,提高人们的标准化意识。
从1970年10月14日第一届世界标准日起,至今年已经是第33届。在第23届世界标准日以前,均是由ISO和IEC的主席联合发出祝词,从第24届开始,国际电信联盟(ITU)也参加了世界标准日的纪念活动,由ISO和IEC主席及ITU秘书长联合发出祝词。从第17届起,世界标准日祝词开始赋予了主题,以突出当年世界标准日的宣传重点。以下是第17届至今世界标准日的主题:
1986年 第17届:国际标准化
1987年 第18届:国际标准化
1988年 第19届:国际标准化
1989年 第20届:卫生技术标准
1990年 第21届:国际标准为世界免遭破坏所起的作用
1991年 第22届:劳动安全
1992年 第23届:国际标准——打开市场的关键
1993年 第24届:全球标准使信息处理更快更好
1994年 第25届:标准与消费者——一个更加美好世界的伙伴
1995年 第26届:一个移动着的世界
1996年 第27届:呼唤服务标准
1997年 第28届:世界贸易需要国际标准
1998年 第29届:标准在日常生活中
1999年 第30届:矗立在标准上的建筑
2000年 第31届:国际标准促进和平与繁荣
2001年 第32届:环境与标准紧密相连
2002年 第33届:一个标准 一次检验 全球接受
附件3:
世界三大国际标准化机构简介
国际标准化组织简介International Organization for Standardization-ISO
国际标准化组织(ISO)是目前世界上最大、最有权威性的国际标准化专门机构。1946年10月14日至26日,中、英、美、法、苏等25个国家的64名代表集会于伦敦,正式表决通过建立国际标准化组织。1947年2月23日,ISO章程得到15个国家标准化机构的认可,国际标准化组织宣告正式成立。参加1946年l0月14日伦敦会议的25个国家,为ISO的创始人。ISO是联合国经社理事会的甲级咨询组织和贸发理事会综合级(即最高级)咨询组织。此外,ISO还与600多个国际组织保持着协作关系。
国际标准化组织的目的和宗旨是:“在全世界范围内促进标准化工作的发展,以便于国际物资交流和服务,并扩大在知识、科学、技术和经济方面的合作”,其主要活动是制定国际标准,协调世界范围的标准化工作,组织各成员国和技术委员会进行情报交流,以及与其他国际组织进行合作,共同研究有关标准化问题。
按照ISO章程,其成员分为团体成员和通信成员。团体成员是指最有代表性的全国标准化机构,且每一个国家只能有一个机构代表其国家参加ISO。通讯成员是指尚未建立全国标准化机构的发展中国家(或地区)。通讯成员不参加ISO技术工作,但可了解ISO的工作进展情况,经过若干年后,待条件成熟,可转为团体成员。ISO的工作语言是英语、法语和俄语,总部设在瑞士日内瓦。
ISO现有团体成员143个,现有技术委员会(TC)186个和分技术委员会(SC)552个。截止到2001年12月底,ISO已制定了13544个国际标准。
1978年9月1日,我国以中国标准化协会(CAS)的名义重新进入ISO。1998年起改为以国家技术监督局的名义参加ISO的工作。近期将改为以中国国家标准化管理局(SAC)的名义参加ISO的工作。1999年9月,我国在北京承办了ISO第22届大会。
国际电工委员会简介International Electrotechnical Commission-IEC
国际电工委员会(IEC)成立于1906年,至今已有90多年的历史。它是世界上成立最早的国际性电工标准化机构,负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。
IEC的宗旨是,促进电气、电子工程领域中标准化及有关问题的国际合作,增进国际间的相互了解。为实现这一目的,IEC出版包括国际标准在内的各种出版物,并希望各成员在本国条件允许的情况下,在本国的标准化工作中使用这些标准。近20年来,IEC的工作领域和组织规模均有了相当大的发展。今天IEC成员国已从1960年的35个增加到了61个。他们拥有世界人口的80%,消耗的电能占全球消耗量的95%。目前IEC的工作领域已由单纯研究电气设备、电机的名词术语和功率等问题扩展到电子、电力、微电子及其应用、通讯、视听、机器人、信息技术、新型医疗器械和核仪表等电工技术的各个方面。IEC标准已涉及了世界市场中的35%的产品,到本世界末,这个数字可达50%。
IEC标准的权威性是世界公认的。IEC每年要在世界各地召开100多次国际标准会议,世界各国的近10万名专家在参与IEC的标准制、修订工作。IEC现有技术委员会(TC)89个、分技术委员会(SC)88个。IEC标准在迅速增加,1963年只有120个标准,截止到2001年12月底,IEC已制定了5098个国际标准。
我国1957年参加IEC,1988年起改为以国家技术监督局的名义参加IEC的工作。现在以中国国家标准化管理局(SAC)的名义参加IEC的工作。目前,我国是IEC理事局、执委会和合格评定局的成员。1990年我国在北京承办了IEC第54届年会,2002年10月我国还将在北京承办IEC第66届年会。
国际电信联盟筒介International Telecommunication Union-ITU
国际电信联盟是联合国的一个专门机构,也是联合国机构中历史最长的一个国际组织,简称“国际电联”、“电联”或“ITU”。
该国际组织成立于1865年5月17日,是由法、德、俄等20个国家在巴黎会议上为了顺利实现国际电报通信而成立的国际组织,定名“国际电报联盟”。
1932年,70个国家的代表在西班牙马德里召开会议,决议把“国际电报联盟”改写为“国际电信联盟”,这个名称一直沿用至今。
1947年在美国大西洋城召开国际电信联盟会议,经联合国同意,国际电信联盟成为联合国的一个专门机构。总部由瑞士伯尔尼迁至日内瓦。另外,还成立了国际频率登记委员会(IFRB)。
为了适应电信科学技术发展的需要,国际电报联盟成立后,相继产生了3个咨询委员会。1924年在巴黎成立了“国际电话咨询委员会(CCIF)”;1925年在巴黎成立了“国际电报咨询委员会(CCIT)”;1927年在华盛顿成立了“国际无线电咨询委员会(CCIR)”。这三个咨询委员会都召开了不少会议,解决了不少问题。1956年,国际电话咨询委员会和国际电报咨询委员会合并成为“国际电报电话咨询委员会”,即CCITT。
1972年12月,国际电信联盟在日内瓦召开了全权代表大会,通过了国际电信联盟的改革方案,国际电信联盟的实质性工作由三大部门承担,它们是:国际电信联盟标准化部门(ITU-T)、国际电信联盟无线电通信部门和国际电信联盟电信发展部门。其中电信标准化部门由原来的国际电报电话咨询委员会(CCITT)和国际无线电咨询委员会(CCIR)的标准化工作部门合并而成,主要职责是完成国际电信联盟有关电信标准化的目标,使全世界的电信标准化。
我国于1920年加入了国际电报联盟,1932年派代表参加了马德里国际电信联盟全权代表大会,1947年在美国大西洋城召开的全权代表大会上被选为行政理事会的理事国和国际频率登记委员会委员。中华人民共和国成立后,我国的合法席位一度被非法剥夺。1972年5月30日在国际电信联盟第27届行政理事会上,正式恢复了我国在国际电信联盟的合法权利和席位,我国积极参加了国际电信联盟的各项活动。
主题词:标准日 宣传 通知
抄送:国家质检总局、国家认监委
国家标准委办公室 2002年9月6日印发
录入:蒋婵 校对:张琳